新聞提示

  國傢旅遊局昨日發佈首批1801傢“全國旅遊價格信得過景區”名單,“信得過”除要承諾實行一票制、價格無欺詐等,還要承諾3年不漲價。名單中,包括頤和園、故宮、雲岡石窟、佈達拉宮等在內的北京、山西、西藏5A景區無一上榜。

  在旅遊行業中,國傢旅遊局毋庸置疑是最權威的管理者,拿出一份“信得過景區”名單來,應該是給廣大遊客當參照的——名單上有的,自然放心,名單上沒有的,就要留個心眼兒。

  可拿到的名單卻讓人百思不得其解。大量5A級景區沒上榜,無比蹊蹺。舉個例子,八達嶺長城不在榜上,經常被某些旅行社故意混淆的八達嶺水關長城則榜上有名。這是怎麼回事呢?就此,北京公園管理部門有關負責人表示,北京各大公園門票、園中園等價格由發改委等部門管理,不可能出現“不誠信”問題。

  所以,事情就成瞭現在這樣:很多真正的“信得過景區”,並沒在名單之上。

  在名單上的,就真信得過瞭嗎?對此,國傢旅遊局相關人員表示,名單上的景區均為自願申報,並不是旅遊局評選得出。隻是全國30個省區市的1801傢旅遊景區參與瞭此項活動,並簽署瞭承諾書。原來,這是一個活動,隻要參加瞭、簽字瞭,就“信得過”瞭。難怪有媒體認為這是中獎率最高、成本最低的評選瞭。

  且不問這些承諾裡有沒有水分,會不會今天承諾瞭過些日子就變卦。單說國傢旅遊局,作為權威管理單位,搞這樣的活動,需要在前期考慮得更周詳。隻有承諾內容,沒有考核標準;隻有文字條款,卻又不是真正的契約,這樣的名單,參考價值在哪裡?

  可以想見,那些進瞭名單的景區,會把“信得過”做成招牌,進行宣傳,如果在這樣的招牌下幹瞭“信不過”的事,損失的就不僅是景區的聲譽瞭,國傢旅遊局也得背書。

  提倡景區簽承諾書沒有錯,但一簽承諾書就“信得過”,顯然存在邏輯上的謬誤。

  其實,很多地方政府都意識到,一些管理機構搞的各行業評比、評選,存在不少弊端,損害的是政府廉潔形象和信譽。這些年來,各類評選、榜單的風頭逐漸過去,大傢都意識到,單憑過程不盡透明的評選,很難再說服公眾。

  在這樣的背景下,要搞“信得過景區”名單,管理者就一定要想得更周到,提前堵住各種漏洞。

  如果此前有哪些景區票價離譜,甚至存在宰客、欺詐,僅靠“一紙承諾”這樣的形式,恐怕很難讓他們徹底改變。針對這些可能發生的問題,管理者真正該做到的,是思維必須清晰。

  公園景區是該保證公益化,還是放開市場化,要有個準主意。因為兩者的管理方式、經營思維是根本不同的。如果在現有條件下需要兩條線管理,那麼公益化和市場化兩種景區,就應該有明顯的區別和標志,讓消費者一目瞭然,管理者也該采取不同的標準進行要求。否則,就會陷入每年都批評、每年都出問題的怪圈之中。

  承諾書可以簽,而“信得過”名單的發佈則需要更慎重,它太容易出現副作用、反作用,就算是旅遊局信得過,消費者也未必買賬。

  本報評論員程赤兵



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